• 融合法學理論和司法實踐!叢化建立生態檢察與公益訴訟研究基地
    作者: 來源:中國環保協會 發布時間:2022-07-29 17:55:50 瀏覽()次
    • 7月27日上午,全國首個生態檢察與公益訴訟研究基地在廣州市從化區人民檢察院揭牌。該基地由廣州市從化區人民檢察院和廣東省法學會訴訟法學研究會聯合成立。

      推動生態檢察與公益訴訟工作科學發展

      該基地聘請了由最高檢資深檢察官、全國10多所高校教授和學者、生態環境領域專家等共23名研究員,攜手從化區檢察院全體干警,融合法學理論和司法實踐,全面開展和加強生態檢察、公益訴訟、企業生態合規等專題研究,推動生態檢察與公益訴訟工作科學發展。

      據介紹,自2017年檢察公益訴訟制度正式確立以來,從化區人民檢察院圍繞生態環境保護,依法妥善辦理涉生態環境資源案件,共辦理刑事檢察、公益訴訟檢察、行政檢察涉生態環境資源類案件總計650件,其中刑事犯罪案件222件320人,公益訴訟案件375件,行政非訴執行監督案件53件,涵蓋了動物資源、森林資源、水資源、礦產資源、土地資源等領域。

      近年來,廣州市從化區人民檢察院在探索生態領域民事行政檢察工作方面走在全省甚至全國前列,先后建立全省首個環境公益訴訟聯合檢測實驗室、全省首家公益訴訟觀察站、全國首家公益訴訟聯合觀察站,辦理廣州市生態環境領域首宗民事公益訴訟案,建立面積達6800畝的粵港澳大灣區首個公益訴訟補種復綠基地。

      以訴的形式履行法律監督的本職

      守護“生態綠”,離不開“檢察藍”,生態檢察工作是檢察機關著眼服務生態文明建設,在長期司法實踐中探索形成的專門領域檢察工作。

      中國政法大學教授王燦發認為,生態檢察現在沒有一個完整的定義,但理解并不用復雜。“生態檢察是檢察機關依法介入生態環境保護,通過發揮檢察監督職能,保障環保領域法律法規得以執行和遵守的法律活動。”

      “五年來,全國檢察機關堅持以人民為中心,以公益保護為核心,以訴的形式履行法律監督的本職,公益訴訟檢察辦案數量穩步增長,辦案質效也不斷提升。共立案公益訴訟案件67萬余件,通過辦案督促恢復被毀損的耕地、林地、濕地、草原約786萬畝,回收和清理各類垃圾、固體廢物4584萬余噸,追償生態修復、環境治理費用93.5億元,收回被非法占用國有土地5.8萬畝。”近日,在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發布會上,最高人民檢察院第八檢察廳廳長胡衛列表示。

      共筑維護生態環境公共利益的“防火墻”

      近年來,廣東檢察機關、生態環境部門充分發揮職能作用,多方面開展協作配合工作實踐,有力推動公益訴訟和生態環境損害賠償工作走在全國前列,有效修復受損環境、改善環境質量、保障環境安全。

      早在2020年7月,廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議全票通過了《廣東省人民代表大會常務委員會關于加強檢察公益訴訟工作的決定》,吸收了民法典立法精神,凸顯了廣東特色,對檢察公益訴訟服務保障“雙區”建設、拓展公益訴訟案件范圍、重點領域工作和機制建設、調查核實措施、懲罰性賠償制度等方面作出了規定。

      2021年9月,廣州市人民檢察院、廣州市生態環境局聯合印發《關于加強生態環境損害賠償與檢察公益訴訟銜接機制的實施意見(試行)》,明確要建立8方面具體銜接機制,細化22條措施,踐行“環境有價、損害擔責”理念,共同推動生態文明體制改革進一步落地見效,共筑維護生態環境公共利益的“防火墻”。


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